紙箱塞滿填充物，為什麼還可能被視為空隙？
歐盟《包裝與包裝廢棄物法規》（Packaging and Packaging Waste Regulation，PPWR）開始適用後，許多出口企業最關心的問題之一，就是「紙箱空隙率不得超過 50%」到底怎麼計算。
常見誤解是：只要在大紙箱內塞滿紙絲、氣枕、氣泡布或 EPE，就不算有空隙。但依 PPWR 第 24 條，填充材料所占的空間原則上仍被視為空隙。
這代表企業未來不能只看紙箱是否裝得滿，而要重新檢查：
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運輸箱是不是選得太大？
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產品或銷售包裝排列是否合理？
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填充材料是否只是補救過大的紙箱？
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保護產品所需的緩衝空間，有沒有結構或測試依據？
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紙箱尺寸、裝箱方式與材料資料是否可以追溯？
對出口歐盟的製造商、品牌商與電商賣家而言，現在就開始記錄包裝尺寸與裝箱資料，比等到客戶要求合規文件時才重新測量更有效率。
本文提供紙箱與包材規劃的初步計算方式。歐盟執委會仍須公布正式空隙率計算方法，最終判定應依屆時法規、產品特性及實際供應鏈責任確認。
PPWR 50% 空隙率何時開始適用？
PPWR 已於 2025 年 2 月 11 日生效，並自 2026 年 8 月 12 日起普遍適用，但 50% 空隙率並不是從 2026 年 8 月 12 日起立即全面執行。
依 PPWR 第 24 條，集合包裝、運輸包裝與電商包裝的最高空隙率應為 50%，適用時間是：
2030 年 1 月 1 日，或歐盟空隙率計算方法施行法案生效後三年，以較晚的日期為準。
歐盟執委會預計最晚於 2028 年 2 月 12 日前建立統一計算方法。該方法將考量不規則產品、易損產品、液體、多件混裝、運輸標籤空間及其他特殊情況。
因此，現階段可以先做內部盤點與尺寸優化，但不宜把自行試算的結果直接宣稱為正式 PPWR 認證。
哪些包裝受到 50% 空隙率限制？
50% 上限主要針對以下三類包裝：
1. 集合包裝（Grouped Packaging）
將多個銷售單位集合在一起，方便陳列、補貨或一次銷售的包裝。例如將數盒商品集中裝入一個外箱。
2. 運輸包裝（Transport Packaging）
為了搬運、倉儲與運輸，將一個或多個銷售包裝集中保護的外箱。台灣企業出口常用的瓦楞運輸箱、重型紙箱多半需要從這個方向評估。
3. 電商包裝（E-commerce Packaging）
為了將商品直接配送給消費者所使用的出貨包裝，例如網路購物宅配箱。
若產品原本的銷售包裝直接兼作電商包裝，或使用符合重複使用系統要求的包裝，可能不適用第 24 條第 1 款的 50% 上限；但仍須符合 PPWR 第 10 條的包裝減量與功能性要求，不能因此任意放大包裝。
PPWR 空隙率計算公式
依 PPWR 第 24 條，集合包裝、運輸包裝與電商包裝的基本定義為：
空隙體積＝外層包裝總體積－箱內銷售包裝總體積
空隙率＝空隙體積÷外層包裝總體積×100%
要特別注意，運輸包裝與電商包裝計算時，法規比較的是「外層包裝總體積」與「箱內銷售包裝的體積」，不一定是直接拿裸產品尺寸計算。
另一方面，若評估的是銷售包裝本身，則是比較銷售包裝的內部總體積與所裝產品體積，而且 PPWR 並未替銷售包裝設定固定的 50% 上限；其要求是自 2028 年 2 月 12 日起將空隙降低到維持包裝功能所需的最低程度。
紙箱空隙率試算案例
以下使用規則長方形紙箱進行內部初步盤點。正式方法公布後，仍應依歐盟規定重新確認。
案例一：運輸箱內裝 6 個銷售盒
運輸紙箱內尺寸：600 × 400 × 300 mm
每個銷售盒尺寸：300 × 200 × 150 mm
裝箱數量：6 盒
先統一使用公分計算：
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運輸箱體積：60 × 40 × 30＝72,000 cm³
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單個銷售盒體積：30 × 20 × 15＝9,000 cm³
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6 盒總體積：9,000 × 6＝54,000 cm³
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空隙體積：72,000－54,000＝18,000 cm³
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空隙率：18,000÷72,000×100%＝25%
此案例的初步空隙率為 25%，低於 50%。但仍要檢查排列方式、紙箱結構及是否存在不必要的高度或側邊空間。
案例二：同一紙箱只裝 3 個銷售盒
若同一個 600 × 400 × 300 mm 的運輸箱只裝 3 盒：
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3 盒總體積：9,000 × 3＝27,000 cm³
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空隙體積：72,000－27,000＝45,000 cm³
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空隙率：45,000÷72,000×100%＝62.5%
此時即使剩餘空間全部塞入紙絲、氣枕或泡棉，初步空隙率仍是 62.5%，因為填充材料所占空間也被視為空隙。
企業可考慮改用較小紙箱、調整裝箱數量、採用可變高度箱，或重新設計內襯與排列方式。
哪些填充材料仍會被算成空隙？
PPWR 第 24 條直接列舉多種填充材料，包括：
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裁切紙與碎紙
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空氣氣枕
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氣泡布
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海綿填充物
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泡棉填充物
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木絲
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聚苯乙烯或保麗龍粒
因此，「把箱內空間填滿」和「降低空隙率」是兩件不同的事。
不過，這也不代表 EPE、EVA、蜂巢紙、紙漿模塑或其他緩衝內襯都不能使用。若材料是為了固定產品、吸收衝擊、防止位移或承受堆疊壓力，仍可能具有必要的包裝功能。企業需要做的是減少不必要的體積，並保留結構、運輸條件及測試依據。
不規則產品、易碎品與重型設備怎麼計算？
大型設備、半導體機台、伺服器、醫療器材、玻璃製品與其他不規則產品，常需要緩衝距離、固定區域或配件空間，不能直接用「產品外接長方體」就判定過度包裝。
PPWR 已要求未來計算方法考量：
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不規則形狀的產品
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一箱包含多種尺寸的商品
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液體產品
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內容物容易破損的商品
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小產品可能被較大產品壓壞的情況
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運輸箱黏貼物流標籤所需空間
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法律或產品保護所要求的必要空間
對這類產品而言，較重要的不是任意縮小紙箱，而是證明現有空間確實具有防震、固定、散熱、溫控、危險品安全或搬運功能。
UN 危險品紙箱也要符合 50% 空隙率嗎？
PPWR 不會取代 UN 危險品包裝性能要求，也不會取代空運、海運及陸運規範。
若鋰電池、化學品或其他危險品需要使用通過測試的 UN 4G 紙箱、指定內包裝與緩衝配置，就不能為了降低空隙率而自行改變已認證的組合方式。
企業應同時確認：
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UN 測試與核准包裝組合
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產品及內包裝重量
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緩衝與吸收材料配置
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箱內固定與防短路要求
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PPWR 包裝減量與文件要求
如果需要修改尺寸、材料或內襯，應先確認是否影響原有 UN 認證或需要重新測試。
出口企業現在可以做的 7 項空隙率盤點
1. 建立紙箱內尺寸資料
空隙率應以包裝實際內部空間為基礎。不要只保留外尺寸或供應商口頭規格。
2. 記錄銷售包裝尺寸與裝箱數量
同一紙箱若有 3 入、6 入、12 入等不同裝箱方式，應分別記錄，不能只計算滿箱狀態。
3. 拍攝開箱與排列照片
照片可協助判斷頂部、側邊、角落或層與層之間是否存在不必要空間。
4. 列出所有填充及緩衝材料
記錄紙絲、氣泡布、EPE、EVA、蜂巢紙、紙漿模塑、護角與隔板的材質、尺寸、重量及用途。
5. 說明必要緩衝距離
若產品易碎、怕震、怕刮傷或需要通風、溫控與防靜電，應說明各空間的功能。
6. 檢查是否有更合適的箱型
可評估可變高度箱、多尺寸公版箱、分級裝箱、模組化內襯或依訂購數量選箱。
7. 保留打樣與測試紀錄
尺寸縮小或材料減量後，建議透過落下、抗壓、震動、堆疊或實際運輸測試確認保護能力。
如何降低紙箱空隙率，又不增加產品破損？
紙箱尺寸縮小只是其中一種方法，完整方案還應包括：
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重新排列產品方向，提高裝箱密度
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依不同訂購量設計多種紙箱尺寸
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使用可裁高、壓線或可變高度結構
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將散裝填充物改為具固定功能的結構內襯
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使用隔板、護角或局部緩衝，避免整箱過度填充
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重新計算紙箱強度與棧板堆疊方式
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以打樣和測試驗證減量後的保護能力
真正的包裝減量，不是只把紙箱做小，而是在物流成本、產品保護、材料用量與法規資料之間找到可證明的平衡。
榮和紙器如何協助 PPWR 包裝尺寸盤點？
榮和紙器可從產品、銷售包裝、運輸箱、內襯與棧板的整體關係進行評估：
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整理產品與現行紙箱尺寸
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初步試算不同裝箱方式的空隙率
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找出頂部、側邊與排列造成的多餘空間
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規劃較合適的紙箱尺寸與箱型
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調整 EPE、EVA、蜂巢紙、隔板或護角配置
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評估重型、精密設備、冷鏈及 UN 包裝的必要空間
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配合打樣、抗壓、落下與運輸測試
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建立尺寸、材料、重量與版本紀錄
榮和提供的是包裝工程與包材資料支援，不會以單一紙箱規格代替客戶宣稱完成全部 PPWR 法律義務。符合性聲明、EPR 及歐盟市場責任仍應由相關供應鏈角色確認。
詢價前請提供哪些資料？
若要評估紙箱空隙率與尺寸優化，建議提供：
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產品名稱、用途及出口國家
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產品尺寸與重量
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銷售包裝尺寸
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運輸紙箱內外尺寸
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每箱裝箱數量與排列方式
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內襯及填充材料照片
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單箱總重及棧板堆疊方式
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海運、空運、宅配或倉儲條件
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既有破損紀錄或客戶包裝規範
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是否涉及 UN、溫控、防靜電或其他特殊要求
資料越完整，越能判斷問題出在紙箱過大、裝箱方式、內襯結構，還是產品保護需求未被正確定義。
常見問題 FAQ
1. PPWR 50% 空隙率現在已經強制執行嗎？
尚未全面進入 50% 上限的適用時間。依 PPWR 第 24 條，適用日期是 2030 年 1 月 1 日或歐盟計算方法施行法案生效後三年，以較晚者為準。
2. 50% 空隙率適用於所有紙箱嗎？
固定 50% 上限主要適用於集合包裝、運輸包裝與電商包裝。銷售包裝則要求將空隙降低到維持功能所需的最低程度，並沒有同樣的固定 50% 上限。
3. 空隙率應用紙箱外尺寸還是內尺寸？
進行紙箱空間盤點時，應以實際可使用的內部體積為基礎。正式計算細節仍須依歐盟後續公布的方法確認。
4. 氣泡布和 EPE 所占空間算不算空隙？
PPWR 明確把氣泡布、泡棉與多種填充材料所占空間視為空隙。若 EPE 是具固定與保護功能的結構內襯，仍應保留設計與測試依據，但不能只因箱內被材料填滿就認定沒有空隙。
5. 紙箱空隙率低於 50% 就代表符合 PPWR 嗎？
不代表。PPWR 還包含包裝減量、可回收設計、限制物質、標示、技術文件、符合性評估及 EPR 等要求。
6. 不規則產品要怎麼計算體積？
歐盟後續計算方法將考量不規則形狀及必要保護空間。目前可先記錄產品外形、包裝內尺寸、固定方式與緩衝功能，避免過早使用單一算法下結論。
7. 為了降低空隙率，可以直接把紙箱改小嗎？
不建議只改尺寸。還要重新確認裝箱操作、緩衝距離、紙箱抗壓、堆疊、落下與運輸風險。
8. 共用同一個公版紙箱會有問題嗎？
不一定，但若不同產品或訂購量造成明顯空隙，未來可能需要增加箱型尺寸、採用可變高度箱，或調整裝箱方式。
9. UN 4G 紙箱是否可以為了空隙率任意修改？
不可以。紙箱尺寸、紙質、內包裝與緩衝配置的變更可能影響 UN 認證，修改前應確認核准內容及是否需要重新測試。
10. 榮和可以替客戶計算並開立 PPWR 證書嗎？
榮和可協助進行尺寸盤點、初步試算、結構優化、打樣測試與包材資料整理；但正式符合性聲明及其他法律義務，仍應由法規所界定的責任主體完成。
從現在開始記錄尺寸，比 2030 年才換紙箱更省成本
PPWR 50% 空隙率的真正影響，不只是未來可能需要改小紙箱，更會改變企業管理包裝規格的方式。
先把產品尺寸、銷售包裝、運輸箱、裝箱數量、填充材料及必要保護空間記錄清楚，就能提早找出尺寸過大、材料浪費與物流成本偏高的品項。
若您的產品準備出口歐盟，或歐洲客戶已開始要求包裝減量與材料資料，歡迎提供現有包裝照片及尺寸。榮和紙器可協助評估紙箱空間、內襯配置與測試需求，逐步建立可追溯的出口包裝規格。
需要評估 PPWR 紙箱空隙率、出口紙箱尺寸、重型設備包裝或 UN 危險品紙箱，歡迎聯絡榮和紙器。
參考資料